在Vuex中，action和mutation的作用不同，有不同的设计目的和使用场景。

mutation是Vuex中的一个核心概念，用于修改state中的状态。Vuex中的state是一个响应式对象，只有通过mutation才能够修改其值。mutation必须是同步函数，且不应该有任何副作用，因为它们会被记录下来，可以帮助我们进行状态跟踪和调试。

action则是异步操作的执行者，可以用于封装一些异步操作，例如向服务器请求数据、更新数据等等。action可以包含任意异步操作，包括API请求、定时器、甚至其他的action等等。在action中可以通过commit调用mutation来修改state中的状态。

这样设计的原因是因为Vuex中的数据流是单向的，所有的状态修改都必须通过mutation。而有些操作，例如向服务器请求数据，不应该直接在mutation中进行，因为这会导致mutation的职责过重，不易于调试和测试。因此，使用action来封装异步操作，可以使代码更加清晰、易于维护。

总之，Vuex的设计目的是为了提供一种可预测的状态管理方案，action和mutation分别用于处理同步和异步操作，使得状态修改的流程更加清晰、易于调试。这也是为什么Vuex在使用上要求强制遵循mutation->action->state的单向数据流程，以保证应用程序的可预测性和可维护性。